Orman Yangınları: Kanunlar ve Önleyici Tedbirler

Kibar Doğan | Çevre ve Hukuk Politikaları Yazarı

Türkiye Yangınlara Karşı Hukuki ve Teknolojik Bir Savunma Hattı Kuruyor

Ormanlar, yalnızca ağaçlardan ibaret değildir. Onlar; soluduğumuz havanın filtresi, su kaynaklarımızın koruyucusu, sayısız canlı türünün yaşam alanı ve binlerce yılın oluşturduğu doğal mirasımızdır. Ancak son yıllarda özellikle yaz aylarında artan orman yangınları, Türkiye’nin yeşil varlıklarını tehdit ediyor.

Türkiye, Akdeniz iklim kuşağında yer alması sebebiyle orman yangınlarına karşı yüksek riskli ülkelerden biridir. Bu nedenle hukuki düzenlemeler, teknolojik yatırımlar ve toplumsal farkındalık çalışmalarıyla bu tehdide karşı çok yönlü bir mücadele yürütülmektedir.

---

1. Hukuki Çerçeve: Anayasal ve Yasal Güvence Altında

Anayasa’nın 169. Maddesi

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 169. maddesi, ormanların korunmasını devletin temel sorumlulukları arasında sayar. Orman alanlarının daraltılması yasaktır, orman suçları affedilemez. Bu hüküm, ormanları yalnızca doğal değil, anayasal bir değer haline getirir.

6831 Sayılı Orman Kanunu

Ormanların korunmasına ilişkin temel yasal metin olan Orman Kanunu, yangınların önlenmesi ve müdahale süreçlerini detaylı şekilde düzenler.

• Madde 76: Yangına karşı alınacak önlemleri,

• Madde 110: Yangın çıkartanlara verilecek cezaları içerir.
  Kasıtlı yangın çıkaranlar için 10 ila 20 yıl arası hapis cezası öngörülmektedir.

Diğer Mevzuatlar

• Türk Ceza Kanunu (TCK), çevreye ve topluma zarar veren kasıtlı fiilleri kapsar.

• Kabahatler Kanunu, dikkatsizlik veya ihmal sonucu çıkan yangınlara dair idari cezaları içerir.

---

2. Önleyici Uygulamalar ve Kurumsal Müdahale Mekanizmaları

2.1 Erken Uyarı ve Gözetleme Sistemleri

Orman Genel Müdürlüğü, orman yangınlarını erken tespit edebilmek için şu teknolojileri kullanmaktadır:

• İnsansız Hava Araçları (İHA)

• Termal kameralar ve gözetleme kuleleri

• Uydu görüntüleme sistemleri

• Meteorolojik veriyle oluşturulan risk haritaları

Bu sistemler, yangına müdahale süresini önemli ölçüde azaltmaktadır.

2.2 Yangına Müdahale Altyapısı

2024 itibarıyla Türkiye’de:

• 30’un üzerinde yangın söndürme uçağı,

• 100’ü aşkın helikopter,

• Binlerce kara aracı görev yapmaktadır.
  Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı Orman Genel Müdürlüğü (OGM) bünyesindeki profesyonel ekipler 7/24 göreve hazırdır.

2.3 Eğitim, Farkındalık ve Gönüllülük

• Milli Eğitim Bakanlığı ve Tarım ve Orman Bakanlığı iş birliğiyle, okullarda orman bilinci kazandırma programları yürütülmektedir.

• Gönüllü itfaiye ekipleri ve STK’lar afet anında aktif görev almaktadır.

• Kamu spotları, bilgilendirici broşürler ve kampanyalar aracılığıyla topluma yönelik farkındalık çalışmaları sürdürülmektedir.

---

3. Bireysel Sorumluluk: Her Vatandaşın Görevi

Orman yangınlarının %90’ından fazlası insan kaynaklıdır. Bu nedenle bireylerin uyması gereken bazı temel kurallar:

• Piknik alanlarında kontrolsüz ateş yakılmamalı,

• Sigara izmaritleri ormanlık alanlara atılmamalı,

• Cam ve plastik atıklar doğaya bırakılmamalı,

• Yangın riski taşıyan bölgelerde tedbirsiz araç kullanımı ve izinsiz girişler engellenmeli.

---

4. Değerlendirme ve Geleceğe Bakış

Orman yangınları, sadece çevresel değil, aynı zamanda ekonomik ve toplumsal bir kriz alanıdır. Türkiye, yasalar ve teknolojik imkanlarla etkili bir savunma hattı kurmuş durumda. Ancak iklim değişikliğinin etkilerinin artması, bu sistemin sürekli güncellenmesini ve güçlendirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Atılması Gereken Adımlar:

• Caydırıcılığı artırılmış yasal yaptırımlar

• Yeni nesil gözetleme ve müdahale teknolojilerine yatırım

• Kırsal halkın ve gençlerin sürece daha aktif katılımı

---

Son Söz: Ormanlar Geleceğimizdir

Ormanlar sadece bugünün oksijen kaynakları değil, gelecek nesillerin yaşam garantisidir. Onları korumak; sadece devletin değil, hepimizin görevidir.

Her yanan ağaçta bir nefes, her kurtarılan ormanda bir gelecek saklıdır. Bu geleceği yaşatmak için bilinç, yasa ve vicdanla hareket etmeliyiz.

KİBAR DOĞAN

O yazının tamamı… Orman Yangınları: Kanunlar ve Önleyici Tedbirler

Ormanlar, doğanın akciğerleri olarak nitelendirilir. Biyoçeşitliliği destekleyen, ekosistemi dengeleyen ve iklim değişikliğiyle mücadelede hayati rol oynayan ormanlar, son yıllarda artan orman yangınlarıyla büyük tehdit altındadır. Türkiye gibi Akdeniz iklim kuşağında yer alan ülkelerde orman yangınları, özellikle yaz aylarında sıkça karşılaşılan ciddi bir çevre sorunudur. Bu tehlikeye karşı, hem hukuki düzenlemeler hem de pratik önlemlerle mücadele edilmektedir.

Orman Yangınlarıyla İlgili Mevzuat
Türkiye’de ormanların korunması Anayasa ve çeşitli kanunlarla güvence altına alınmıştır. Başlıca yasal düzenlemeler şunlardır:

Anayasa’nın 169. Maddesi: Ormanların korunması ve geliştirilmesi devletin sorumluluğundadır. Bu madde, orman alanlarının daraltılamayacağını ve orman suçlarının affedilemeyeceğini açıkça belirtir.

6831 Sayılı Orman Kanunu: Ormanların korunması, yangınlara karşı önlem alınması, yangın çıkartanlara uygulanacak cezalar gibi pek çok önemli düzenlemeyi içerir. Özellikle madde 76 ve 110, orman yangınlarıyla mücadeleye yöneliktir.

Kabahatler Kanunu ve Türk Ceza Kanunu: Bilinçli ya da ihmal sonucu çıkan orman yangınlarına sebep olan kişiler için hapis cezaları ve ağır para cezaları öngörülmektedir. Örneğin, kasıtlı orman yangını çıkartmak 10 yıldan 20 yıla kadar hapisle cezalandırılır.

Alınan Önlemler ve Uygulamalar
Yasal düzenlemelerin yanında, sahada uygulanan birçok önleyici ve müdahaleci yöntem vardır. Bunlar hem devletin hem de bireylerin sorumluluk almasıyla etkili hale gelir.

1. Eğitim ve Farkındalık Çalışmaları
Milli Eğitim Bakanlığı ve Tarım ve Orman Bakanlığı’nın iş birliğiyle okullarda orman bilinci kazandırmaya yönelik etkinlikler düzenlenmektedir. Aynı zamanda sosyal medya, kamu spotları ve yerel kampanyalarla halk bilgilendirilmektedir.

2. Erken Uyarı ve Gözetleme Sistemleri
Yangınların erken fark edilmesi hayati önemdedir. Bu kapsamda:

İnsansız hava araçları (İHA) ve gözetleme kuleleri kullanılmaktadır.

Meteorolojik verilerle risk haritaları oluşturularak, önceden önlem alınabilecek bölgeler belirlenmektedir.

112 Acil Çağrı Merkezi aracılığıyla ihbar mekanizması hızlı çalıştırılmaktadır.

3. Gönüllü Ekipler ve STK’lar
Yangınla mücadelede sivil toplum kuruluşları ve gönüllü ekipler kritik rol oynamaktadır. Yangın anında destek veren gönüllü itfaiye ekipleri ve sivil yardım grupları, kamu kurumlarına destek sağlar.

4. Teknik Müdahale ve İtfaiye Altyapısı
Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı Orman Genel Müdürlüğü, yangınlara müdahale eden profesyonel ekipler, uçaklar, helikopterler, arazözler ve yangın söndürme ekipmanları ile donatılmıştır. 2023 yılı itibarıyla Türkiye’nin elinde onlarca yangın söndürme uçağı ve yüzlerce helikopter bulunmaktadır.

Bireysel Sorumluluklar
Kanunlar kadar bireylerin de bu konuda bilinçli hareket etmesi gerekir. Özellikle yaz aylarında:

Piknik yaparken ateş yakılmamalı,

Cam ve plastik gibi yanıcı ya da yangın çıkarıcı atıklar doğaya bırakılmamalı,

Yangın riski taşıyan bölgelerde sigara içilmemelidir.

Sonuç
Orman yangınları, yalnızca ağaçların değil; hayvanların, insanların ve tüm doğa sisteminin yaşam hakkına yöneltilmiş büyük bir tehdit olarak değerlendirilmelidir. Bu tehdide karşı, kanunlarla sağlanan hukuki zemin, teknolojik gelişmelerle desteklenen önleyici tedbirler ve bireylerin duyarlılığı birleştiğinde, doğa ile daha sağlıklı bir denge kurulabilir. Ormanlar sadece bugünün değil, gelecek kuşakların da mirasıdır; onları korumak hepimizin sorumluluğudur.

İstersen bu makaleyi daha akademik, daha sade ya da daha duygusal hale getirebilirim. Hangi formatta istediğini belirtmen yeterli. Orman Yangınlarıyla Mücadelede Hukuki Düzenlemeler ve Önleyici Tedbirler: Türkiye Örneği

1. Giriş
Orman ekosistemleri, karbon yutak alanı işlevi görmeleri, biyolojik çeşitliliği desteklemeleri ve toprak erozyonunu önlemeleri nedeniyle çevresel sürdürülebilirlik açısından hayati öneme sahiptir. Ancak iklim değişikliğinin etkileri, insan faaliyetleri ve yetersiz denetimler nedeniyle dünya genelinde ve özellikle Akdeniz havzasında orman yangınları son yıllarda artış göstermektedir. Türkiye, coğrafi konumu itibarıyla yangına hassas bölgeler arasında yer almakta ve her yıl binlerce hektar orman alanı yangınlar nedeniyle tahrip olmaktadır. Bu makalede, Türkiye’de orman yangınlarıyla mücadeleye yönelik hukuki düzenlemeler ve önleyici uygulamalar sistematik bir çerçevede ele alınmaktadır.

2. Hukuki Çerçeve
2.1 Anayasal Güvence
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 169. maddesi, ormanların korunmasını anayasal güvence altına almaktadır. İlgili maddeye göre, “Devlet, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır.” Aynı maddede, ormanlara zarar veren fiillerin affedilemeyeceği ve orman alanlarının daraltılamayacağı açıkça belirtilmiştir.

2.2 Orman Kanunu (6831 sayılı Kanun)
Orman yangınlarıyla mücadelede temel yasal dayanak 6831 sayılı Orman Kanunu’dur. Kanunun 76. maddesi, orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesi hususunda devletin yükümlülüklerini tanımlamakta; 110. maddesi ise yangınlara sebep olan kişi ve kurumlara uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlemektedir. Buna göre, kasten orman yangını çıkartanlar hakkında 10 yıldan 20 yıla kadar hapis cezası öngörülmekte, ihmali fiiller için ise daha hafif ancak caydırıcı cezalar uygulanmaktadır.

2.3 İlgili Diğer Mevzuatlar
Türk Ceza Kanunu (TCK), özellikle “genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması” ve “çevrenin kasten kirletilmesi” başlıkları altında orman yangınlarına neden olan fiilleri kapsamaktadır.

Kabahatler Kanunu ise orman yangınına sebebiyet verebilecek ihmali davranışlara yönelik idari yaptırımlar içermektedir.

3. Önleyici Tedbirler ve Kurumsal Uygulamalar
3.1 Erken Uyarı ve Gözetim Sistemleri
Orman Genel Müdürlüğü (OGM), yangına hassas bölgelerde erken uyarı sistemleri, gözetleme kuleleri, termal kameralar, İHA’lar (insansız hava araçları) ve uydu görüntüleme sistemleri gibi teknolojiler kullanmaktadır. Bu sistemler, yangının erken fark edilerek müdahale süresinin kısaltılmasına olanak tanımaktadır.

3.2 Risk Haritalandırması ve Meteorolojik Modeller
Yangın riski taşıyan bölgelerin belirlenmesinde iklim verileri, bitki örtüsü yoğunluğu ve topografik koşullar dikkate alınarak yangın risk haritaları oluşturulmakta; mevsimsel tahmin modelleriyle erken tedbir alınması hedeflenmektedir.

3.3 Eğitim, Farkındalık ve Gönüllülük
Toplumun orman yangınlarına karşı bilinçlendirilmesi amacıyla kamu spotları, broşürler ve eğitim programları yürütülmektedir. Ayrıca gönüllü yangın söndürme ekipleri kurulmakta ve sivil toplum kuruluşları bu sürece dahil edilmektedir.

3.4 Müdahale Kapasitesi
OGM bünyesinde faaliyet gösteren yangınla mücadele ekipleri; kara ve hava araçlarıyla donatılmış profesyonel personelden oluşmaktadır. 2024 itibarıyla Türkiye genelinde yangın müdahalesinde kullanılan yaklaşık 30 uçak, 100’den fazla helikopter ve binlerce kara aracı mevcuttur.

4. Bireysel Sorumluluklar ve Denetim Mekanizmaları
Bireysel sorumlulukların da orman yangınlarının önlenmesinde kritik bir yeri vardır. Özellikle yaz aylarında vatandaşların piknik alanlarında ateş yakmaması, ormanda sigara içmemesi, cam ve plastik atık bırakmaması gerekmektedir. Bu tür eylemlerin denetimi, Orman Muhafaza Memurları ve Jandarma ekipleri tarafından sağlanmakta, ihlaller durumunda idari para cezaları uygulanmaktadır.

5. Sonuç ve Değerlendirme
Orman yangınları, doğal kaynakların geri döndürülemez biçimde tahrip olmasına yol açmakta, çevresel, ekonomik ve sosyal açıdan çok yönlü kayıplar doğurmaktadır. Türkiye’de orman yangınlarına karşı oluşturulan hukuki altyapı ve uygulamaya konulan teknik önlemler büyük ölçüde etkili olmakla birlikte, iklim krizinin derinleşmesiyle birlikte bu sistemlerin sürekli güncellenmesi ve güçlendirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, hukuki yaptırımların caydırıcılığının artırılması, teknolojik altyapının daha da geliştirilmesi ve toplumsal farkındalığın yükseltilmesi, sürdürülebilir orman yönetiminin temel taşları arasında yer almalıdır.